בס"ד " אור הישועות " " בעזרת השם נעשה ונצליח " " שנה טובה "
פתרונות הדיור הציבורי בישראל
ג.א.נ. שלום רב . לשון מכתבי זה מיוחס לנשים וגברים כאחד מבלי לפגוע בזכויות האדם וחרתו .
הנדון : פתרונות הדיור הציבורי בישראל ו - לנכים מוגבלים רפואית וניידות המרותקים לכ.ג. .
נכבדי היקרים המכובדים , מובאים מספר הצעות לפתרון מצוקות הדיור בכלל ולנכים המוגבלים בניידות עם או בלי ילדים בפרט , המוגבלים בניידות רפואית המרותקים לכיסאות גלגלים המוגדרים על ידי וועדות הביטוח הלאומי כנכים מקבלי קצבאות נכות כללית בעלי אובדן כושר עבודה מלא בשיעורים של 75% ויותר ,ללא יכולת כלכלית המוגבלים כלכלית ע"י בנק ישראל , חסרי דיור הגרים בשכירות גם אם היה להם דירה בבעלות ונמכרה עקב חובות כספיים לנושים ולבנקים וללא ילדים .
הדירות שקיימים במאגר "הדיור הציבורי " ידוע כי רבים מהם ישנות מאוד ויש דירות שלא מסודרות והמצב בהם " לא ראויות למגורי אדם " הגרים בהם זכאים של משרד השיכון , קשישים , נכים מבוגרים , עולים חדשים , משפחות חד הוריות , גרושים , אלמנות אם ילדים " הזכאים " . על מנת לשפר את מצב הדירות הנ"ל צריך להשקיע בהם משאבים רבים כגון : שיפוץ כללי של הדירות ושל הבניינים בהם מתגוררים בני אדם בעלויות גבוהות . חברות המשכנות את הזכאים אין להם יכולת כלכלית לבצע את השיפוצים יתכן שאין להם רצון לכך ובמסגרת " פינוי בינוי " ותמ"א 38 .
1 . ניתן להציעה את הדירות למכירה למשתקמים קיימים על פי עקרונות שיקבעו לכול דירה ודירה על פי שמאות וערכן ליפני ביצוע שיפוצים וכול המיסוי יכול על החברה המוכרת המשכנת ומשרד השיכון. להציעה את הדירות למכירה בשוק הפרטי לבעלי יכולת כלכלית לשפץ ולסדר את הדירות והבניינים . במהלך המכירה יש למצוא למשתכנים דירות חלופיות וטובות יותר ולשפר את הדיור שלהם על פי גודל משפחה , מצב בריאותי , גיל , נכות , ניידות , יכולת כלכלית . ידוע שרבים מהדירות הנ"ל לא מתאימים ל"גיל הזהב" ולא מתאימים לנכים המוגבלים בניידות ז"א נכים המרותקים לכיסאות גלגלים והמשמשים בהם וצריך לסדר להם דירות רחבות ושיפוץ מקלחת ושירותים משקופים ומטבחים וגישה נוחה לבניין ולדירות ומעליות בבניינים , מעטים הדירות הישנות העונים לדרישות אלו .
החיים מספרים לנו מציאות ומצבים קשים של בני אדם שהיו עובדים ומתפרנסים בכבוד , אך נפלו למשכב ומחלות באמצע החיים והפכו לנכים ומוגבלים ויש גם נכים מלידה , כאשר נופלים לנכות למשכב , נופלת גם המשפחה והסביבה וטיפל וסיעוד לקיום חיים סבירים לנכים המוגבלים . למרות כול התחייבויות הכספיות שעשו בגיל צעיר יחסי ורכשו דירות וקיבלו הלוואות והתחייבו להחזיר למשך 20 ו 25 שנה אך החזרי התשלומים נעצרו להם ואנשים נשארו ללא יכולת כלכלית יותר לשלם על חובות אלו ורבים מהמשפחות נשלחות לגור ברחוב ו/או לגור בשכירות . אחד נכה והשני צריך ומחויב לטפל ולסעוד אותו במצב שאין ילדים שיוכלו לתמוך פיזית וכלכלית בנכים במשפחה , נכים מעל גיל 40 שנה וללא יכולת כלכלית וללא יכולת לשוב למעגל העבודה . לפיכך על הממשלה ומשרדיה השונים לעזור לנכים מוגבלים במצוקה כלכלית גם ללא ילדים וגם אם היה להם רכוש ודירה בעבר לא יהיה להם למי להוריש כי ידוע " מכספי הירושה אין ברכה " . ישנם זוגות נשואים שלא יכולים להביא ילדים , " זיווג משמים " ללא יכולת לפריון , לכן על מנת לעזור לזוגות אלו שנפלו לנכות ולמשכב ללא יכולת כלכלית ומקבלי קצבאות נכות כללית מהביטוח הלאומי לשקם אותם כלכלי ולשקם אותם ב"דיור ציבורי לתווך ארוך " כפי שיצוין להלן כפתרונות דיור לכולם . על הממשלה ומשרד השיכון לשנות את הגישה ואת העקרונות לזכאות של הוועדות השונות לזכאים ל"דיור ציבורי" כי המדיניות לא תואמת את המציאות הקיימים במדינה : נכים , מוגבלים , פושטי רגל , מפוטרים מעבודה , זוגות ללא ילדים , זוגות שנשלחו לרחוב ולשכירות ועוד ...
כידוע נכים המקבלים קצבאות נכות ביטוח לאומי ולהם נכות 75% ומעלה ללא כושר השתכרות ויכולת לעבוד , מקבלים קצבה נכות כללית כ- 2,500 ₪ לחודש ובמידה וישנם זוג נכים המקבלים יחד כ- 5,000 ₪ והגרים בשכירות חודשית בדירות בשוק החופשי הפרטי קצבאות אלו לא מספיקות לתשלום שכר דירה כ- 3,000 ₪ ומחייה והוצאות שוטפות . לכן אם אוצר המדינה משלם להם קצבאות באמצאות המוסד לביטוח לאומי ולנכים אין יכולת כלכלית להתקיים , על משרדי הממשלה לדאוג למחייתם ולרווחתם הבריאותית , הכלכלית ולדאוג להם לקורת גג ודיור מתאים לנכות שלהם .
נכים קשים יותר המקבלים יותר מקצבה אחת כגון שירותים מיוחדים על פי וועדות הביטוח הלאומי ( 50% , 105% , 175% ) ונכות כללית הזקוקים לטיפול וסיעוד יומי קבוע לא יכולים גם לשלם שכר דירה ו/או תשלומי החזרי הלוואות לבנקים השונים ולשלם על הוצאות שוטפות למחייה ומזון .
לכן לאור המצב והמצוקות בדיור הפרטי הקבלני והמחירים הגבוהים של הדירות החדשות והישנות הם מעל ל- 1,000,000 ₪ לדירה בת 3-4 חדרים המתאימים לנכים . שום בר דעת לא יוכל להגיע ולכסות סכום זה גם אם שני בני הזוג עובדים ומקבלי הלוואות למשכנתאות ושניהם מקבלי שכר מינימום של 4,300 ₪ ליחיד לזוג 8,600 ₪ וצריך לשלם החזר הלוואה של 3,000 ₪ לחודש ועוד מוציא כסף למחייה , מזון , נסיעות , תשלומים שוטפים , טיפול בילדים ועוד אם לקחו הלוואה לתקופה של 20 שנה ויותר לא מגיע לכסות את מחיר הדירה לתקופה של 20 שנה 720,000 ₪ נשאר להם עוד לשלם על הקרן עוד 280,000 ₪ ומה עם הריבית והמדד וגם אם יחזיר תשלומים חודשיים של 4,300 ₪ לחודש לא יצליחו לשלם לבנק ולעולם לא יהיו בעלי נכס ודירה בבעלותם .
על פי מחירי הדירות היום בשוק הפרטי והלוואות שניתנות לרוכשי דירות חדשות וישנות לא יגיעו לעולם להיות בעלי דירה בבעלותם הבלעדית בטאבו למקבלי "שכר מינימום" כי ברשום בטאבו בבעלות הדירה רשום שיעבוד הדירה / נכס הוא לטובת הבנק והרוכשים "משלים" את עצמם שיש להם דירה שלהם ושלא ישלחו אותם לרחוב במצב של אי יכולת כלכלית להחזיר הלוואות לכן צריכה הממשלה להיות ערבה למתן הלוואות ולהיות רשומים גם בטאבו כערבות שלא יפונו מהדירה .
לכן המצב החדש שנוצר במשק כי כולם רצים ורוצים להיות בעלי נכסים ורכוש אך בבוא היום את הכול משאירים ליד הגדר וכולם חושבים כי יגיעו להצליח לממש את החלום של דירה בבעלות אם יש להם ילדים בעתיד מורישים לילדים והם רבים ביניהם על חלוקת ירושה והכול נעלם פתאום כך . הבנקים נותנים הלוואות ל " טייקונים " בעלי חברות בעשרות מליון שקלים לדיור, אך מי מבטיח שהם יחזירו לבנק את ההלוואות הנ"ל ולא יהיו " פושטי רגל " וחייבים בהוצל"פ , עיקולים ועוד ? !!! איזה בנק יאשר הלוואות לנכים מקבלי קצבאות לרכישת דירה לאחר "פשיטת רגל" חובות הוצל"פ?
2 . הנכים החולים המוגבלים ועל הזמן שנאשר להם לחיות , לא מחפשים תענוגות של רכוש וממון ודירות אם נוף לים , מחפשים קורת גג , מקום לישון בו בשקט , צרכים סניטרים הנחוצים להם וגם לאלה שאין להם ילדים ויורשים לא מחפשים לצבור רכוש ונכסים רק כדי להמשיך ולחיות בכבוד ולא דורשים מתנות כאלה או אחרים רק את הצרכים החיוניים להם לחיות . נכים מוגבלים בניידות מקבלי קצבאות הביטוח הלאומי המרותקים לכיסאות גלגלים המוכרים במשרד הבריאות וביטוח לאומי ומשרדי הרווחה הגרים בשכירות בדירות בשוק הפרטי המשלמים שכר חודשי כ – 3,000 ₪ לחודש ולא יכולים להחזיק את מחייתם והשכירות היא זמנית כי אין לדעת מתי בעלי הדירות ימכרו את הדירה שלהם שבו משתכנים הנכים ושוב המצב הוא לא יציב לשלוח נכים מוגבלים ולחפש דירות מתאימות ובמחירים סבירים בשכר חודשי וללא מתן ערבות ושטרות על הדירה .
על הממשלה , האוצר , משרד השיכון והרווחה לבצע מהלכים לקיום " דיור ציבורי ו/או דיור לשכירות לתווך ארוך " והבעלות של הדירות יהיה של אוצר המדינה ועריות . תשלומי השכירות יהיו נמוכות מהמצב של שכירויות בשוק הפרטי , כלומר : תשלום חודשי של 834 ₪ ליחיד נכה ו 1,668 ₪ לזוג נכים . ביחס לקצבאות בערך של עד 30% מהכנסה קצבת נכות כללית , על מנת שיהיה ניתן אפשרות למחייה לרווחתם של הנכים המוגבלים הזקוקים לדיור , צריך לעשות אינטגרציה בין משרדי הממשלה השונים על פיקוח ושינוי עקרונות של הזכאות לדיור ציבורי והפיקוח של ביטוח לאומי במקום לשלם שכר חודשי של 3,000 ₪ ישלמו שכר חודשי של 1,668 ₪ לזוג נכים לתווך ארוך וקבוע עד גיל גמלאות 60 / 65 ולאחר מיכן ישלמו 30% מקצבת הזקנה / גמלא .
על מנת ליצור מאגר חדש של דירות ל " דיור ציבורי לתווך ארוך " יש לעודד את חברות הבנייה השונות להעמיד לאוצר המדינה מספר דירות בכול בניין שיבנו שיהיו מותאמים לנכים מוגבלים ושאוצר המדינה ירכוש ו/או יעניק להם הנחות והטבות בשווי הקרקעות והמיסים בתמורה ולעודד אותם לבנות דירות המיועדות לנכים בגישה לבניינים ושהדירות יתאימו גם לנכים מוגבלים בתקן מחייב והתאמה אישית לנכים . בכול בניין שיבנה ליעד את הקומות הראשונות ל " דיור ציבורי " ואת שאר הדירות ימכרו בשוק הפרטי החופשי , על מנת לא ליצור " גטאות " לחסרי יכולת כלכלית . ז"א בכול בניין קומות 1, 2 , 3 – יהיו מיועדים ל " דיור ציבורי לתווך ארוך " .
הממשלה צריכה לחשוב וליצר מקורות הכנסה למשך מספר שנים קדימה ושהיא תהיה בעלת הדירות הציבוריות ליעד אותם ל – 25 שנים לפחות ולאחר מיכן יוכלו למכור אותם בשוק החופשי ושוב לייצר מקומות חדשים למאגר הדירות ושיפור תנאי מגורים למשתכנים בדירות אלו . ז"א שכירות חודשית של 1,668 ₪ לתקופה של 25 שנה יהיה 500,400 ₪ הכנסה חוזרת לקופת המדינה מכול דירה שזה מחיר הדירה הראלי שצריך להיות מחירי הדירות מלפני שנת 2008 , עלות לרכישת 12 דירות בכול בניין יעלה לאוצר כ- 6,000,000 ₪ שלכאורה העמיד הלוואה עומדת לדיירים וגם קיבל בחזרה את כספו לאחר 25 שנה ואפשרות להעמיד סכום זה כהנחה למיסים וחברות הבנייה והקבלנים . דבר זה יביא לפתרונות דיור לרבים מהזכאים לדיור ציבורי ודיור בר קיימה ובמיידי לנכים מוגבלים .
3 . נכים המקבלים קצבאות נכות של המוסד לביטוח לאומי בשיעור של 75% ולהם אובדן כושר השתכרות מעבודה בשיעור של 75% ויותר להלן "הקצבאות " . ליחיד ולזוג כאחד אשר נמצאים במצוקה כלכלית קשה והמוכרים בשרותי הרווחה ומשרדי הבריאות ואשר היה להם דירה על שמם וקיבלו הלוואות בנק ומימשו את זכאותם לדירה ונאלצו ל "היפרד " מהדירה עקב חובות לנושים ועקב חוב לבנק למשכנתאות , חוב של הקרן , חוב פיגורים , צו פינוי בית המשפט לפינוי מהדירה והיום מוגבלים ע"י בנק ישראל והוצל"פ מוגבלים מלקבל מסגרת אשראי ו/או הלוואות כל שהם מהבנקים אין הם יכולים לקבל הלוואה לרכישת דירה , בעלי " כתם שחור " במערכות הבנקים השונים . הנאלצים היום לגור בשכר חודשי בשוק הפרטי בעלויות גבוהות להיום ואין רישום של נכס מגורים על שמם יהיו זכאים לקבל את הטבות של מדינת ישראל ושל בנק ישראל גם אם אין להם ילדים , יהיו זכאים לקבל זכאות ל " דיור ציבורי לתווך ארוך " ו/או זכאות לסיוע בשכר דירה כפי שצוין לעיל.
" קשה לבקש עזרה מלקבל עזרה " " לכוהנים וללויים לא תהיה נחלה בארצכם רק ליד הכס הקדוש "
אנו תקווה שתקבלו את הצעתנו לפתרון הדיור הציבורי בישראל ונשמח להיות לעזר על מנת לגבש החלטות והצעות לפתרונות נוספים לעניין זה .
בכבוד רב " אור הישועות " טל 0524232982 0525774163